Pažin: “Vlada usvojila moderan Predlog zakona o slobodi veroispovesti”

Pažin: “Vlada usvojila moderan Predlog zakona o slobodi veroispovesti”

Vlada Crne Gore utvrdila je inovirani Predlog zakona o slobodi veroispovesti ili uverenja i pravnom položaju verskih zajednica, kojim se u potpunosti prihvataju sve preporuke Venecijanske komisije iz juna 2019. godine, saopštio je potpredsjednik Vlade Zoran Pažin.

„Prateći najviše međunarodne pravne standarde u ovoj oblasti, prije svega Evropsku konvenciju o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda, potom i Smernice OEBS-a, odnosno ODIHR-a, i Venecijanske komisije iz 2004. i 2014. godine, a sada i ispunjavajući sve preporuke Venecijanske komisije, iz njihovog mišljenja iz juna ove godine, dobili smo moderan i veoma liberalan, u odnosu na okruženje, tekst zakona. On na sveobuhvatan način omogućava da svaki građanin postupajući po sopstvenoj savesti bude ili ne bude vernik neke verske zajednice, pri čemu država štiti imovinu i kulturno blago koje pripada svim građanima Crne Gore i ujedno obezbeđuje da zakoni države Crne Gore važe na celokupnoj teritoriji Crne Gore.

Kao što znamo Ustavom je regulisano ostvarenje ovoga prava. Međutim, na podustavnom nivou još uvek je na snazi Zakon iz 1977. godine, dakle prije pedeset godina. Prema tome, današnjim činom Vlada ispunjava i ustavnu obavezu kada je u pitanju utvrđenje predloga ovoga zakona, koji je od kapitalnog značaja za demokratiju uopšte i na ovaj način država izlazi u susret ne samo sadašnjoj generaciji, nego i prošlim i budućim generacijama građana Crne Gore“, saopštio je potpredsednik.

Na novinarsko pitanje o dijalogu sa Srpskom pravoslavnom crkvom, Pažin je odgovorio: „Naša je namera bila da u jednom krajnje otvorenom dijalogu sa svim verskim zajednicama, naravno i sa predstavnicima Srpske pravoslavne crkve, dođemo do rešenja koje će u najmanjoj meri deliti Crnu Goru, nego koje će na odgovarajući način podržati ono što su najviši međunarodni pravni standardi u ovoj oblasti. Imali smo susret sa predstavnicima Srpske pravoslavne crkve. Na žalost, predstavnici Srpske pravoslavne crkve nisu prihvatili dijalog o ispunjavanju preporuka Venecijanske komisije, uslovljavajući taj dijalog ujedno razgovorima i istovremenim donošenjem Zakona o restituciji crkvene imovine i zahtievajući da se otvori rasprava o svim drugim pitanjima koja uređuje ovaj zakon.To za Vladu nije bilo prihvatljivo, jer je značilo korak unazad u procesu donošenja samoga zakona.“

Upitan o pravilima i proceduri utvrđivanja vlasništva nad imovinom koju koriste verske zajednice, potpredsednik je pojasnio: „Kada su u pitanju pravne garancije verskih zajednica koje su korisnici imovine, hramova, zemljišta i drugih nepokretnosti koje su od značaja kao kulturno dobro, ispunjavajući preporuke Venecijanske komisije, konstatovali smo da se garantuju sva pravila dokazivanja i dokazni standardi koji su propisani Zakonom o upravnom postupku, a supsidijarno i Zakonom o parničnom postupku. Prema tome, garantuje se pravna sigurnost svakoj verskoj zajednici. Potpuno su neosnovane i neutemeljene spekulacije da Vlada ima nameru da bilo koga iseljava iz hramova, da bilo kome otima hramove. Naprotiv, eksplicitno je rečeno, u novom članu 64 ovoga Prijedloga zakona, da verske zajednice koje su korisnici hramova i drugih nepokretnosti na koje se Vaše pitanje odnosi nastavljaju da koriste ove objekte do odluke državnog organa nadležnog za pitanje državine, korišćenja i raspolaganja državnom imovinom. Dakle, ne događa se ništa što bi značilo onemogućavanje vernika da uživaju svoja prava na slobodu veroispovesti, samo se uređuje pravni sistem u ovoj oblasti u skladu sa najvišim međunarodnim pravnim standardima. Zakon propisuje rok u kojem je Uprava za imovinu dužna da popiše sve ove objekte, nakon čega kreće postupak prijavljivanja, odnosno zahteva za vođenje odgovarajućeg upravnog postupka, pred Upravom za nekretnine, pri čemu je Uprava za nekretnine dužna da, bez odlaganja obavesti versku zajednicu koja je u pitanju, kako bi imala priliku da ostvaruje sva svoja procesna prava.“

Na pitanje o mogućoj reakciji Mitropolije crnogorsko-primorske na utvrđivanje Predloga zakona, potpredsednik Pažin je rekao: „Mitropolija nema od koga da brani hramove, jer ne namerava Vlada da ulazi u te hramove, niti Vlada ima nameru da onemogući bilo koga da uživa verska prava upravo u tim hramovima. Naravno da je pravo Mitropolije da učestvuje u slobodnom javnom diskursu o ovim pitanjima i siguran sam da njihovim stav o svim ovim pitanjima neće izostati. Moram reći da je moj dijalog sa Mitropolijom crnogorsko-primorskom bio vrlo korektan i vrlo profesionalan, uz uzajamno uvažavanje.“